In haar officiële bijdrage aan de Europese Commissie waarschuwt INSULEUR dat uniforme trainingsvoorwaarden onevenredige lasten kunnen leggen op kleinschalige eilandvisserijen en roept op voor flexibele, toegankelijke en volledig ondersteunde oplossingen.

INSULEUR – Network of Insular Chambers of Commerce of the European Union heeft formeel zijn standpunt ingediend bij de Europese Commissie's oproep voor bewijs inzake "Training- en certificeringsnormen voor vissers op EU-vaartuigen", stellende voor een regelgevingskader dat de maritieme veiligheid verbetert en tegelijkertijd de levensvatbaarheid van kleinschalige visserijen op de eilanden van Europa waarborgt.

De bijdrage van het Netwerk, ingediend op 16 oktober 2026 en gepubliceerd op het platform van de Europese Commissie, onderstreept de noodzaak om ervoor te zorgen dat geharmoniseerde Europese normen de specifieke geografische, economische en sociale realiteiten van eilandvisserijgemeenschappen weerspiegelen. Zeg uw mening De indiening, gericht aan het directoraat-generaal van de Commissie voor Maritieme Aangelegenheden en Visserij (DG MARE), verwelkomt de doelstellingen van veiligheidsverbetering op zee, versterking van de aantrekkingskracht van het beroep van visser en bevordering van mobiliteit van het personeelsbestand.

INSULEUR uit echter ernstige bezorgdheid dat de onderscheidingsloze toepassing van geharmoniseerde trainingsvoorwaarden, met name die gebaseerd op het STCW-F Verdrag van de Internationale Maritieme Organisatie, onevenredige gevolgen zou kunnen hebben voor vissers in afgelegen en buitenste eilandregio's.

Eén Europees kader, verschillende eilandrealiteiten

Voor veel Europese eilandgemeenschappen is kleinschalige kustvisserij veel meer dan een economische activiteit. Het ondersteunt lokale werkgelegenheid, behoudt traditionele middelen van bestaan en draagt bij aan de sociale en economische structuur van afgelegen gebieden.

Eilandvissers opereren echter onder omstandigheden die aanzienlijk verschillen van die van grootschalige commerciële vloten.

INSULEUR benadrukt verschillende structurele belemmeringen:

Beperkte toegang tot trainingen:

• Veel eilanden hebben geen gespecialiseerde maritieme trainingscentra, waardoor vissers naar het vasteland moeten reizen. Onevenredige financiële lasten:
• Reizen, huisvesting en tijd weg van visserijactiviteiten creëren aanzienlijke extra kosten. Demografische druk:
• Een verouderde beroepsbevolking en moeilijkheden bij het aantrekken van jongere generaties bedreigen al de continuïteit van het beroep. Tegen deze achtergrond waarschuwt INSULEUR dat aanvullende administratieve en financiële verplichtingen de daling van kleinschalige visserij zouden kunnen versnellen en kwetsbare eilandgemeenschappen verder zouden kunnen verzwakken.

Against this background, INSULEUR warns that additional administrative and financial obligations could accelerate the decline of small-scale fishing and further weaken vulnerable island communities.

INSULEUR pleit voor een evenredige regelgevingsbenadering

In haar bijdrage neemt INSULEUR een duidelijk standpunt in over de beleidsopties die door de Europese Commissie in overweging worden genomen.

Het Netwerk verzet zich tegen Beleidsoptie 4, die de verplichte basistrainingsvereisten zou uitbreiden naar alle schepsgroottes, inclusief gezagvoerders van vaartuigen onder de 24 meter.

INSULEUR waarschuwt dat een dergelijke aanpak buitensporige financiële en administratieve lasten voor kleine eilandvloten kan opleggen, waardoor vissers mogelijk gedwongen worden hun beroep op te geven.

In plaats daarvan ondersteunt INSULEUR Beleidsoptie 3, onder voorbehoud van de invoering van specifieke waarborgen voor eilandvisserijen. Deze aanpak zou de mogelijkheid voor lidstaten behouden om vaartuigen onder de 24 meter vrijstelling van basistrainingsvereisten te geven.

Het Netwerk handhaaft dat verplichte normen primair gericht moeten zijn op grootschalige en oceaanvisserijen, terwijl vereisten voor kleinere kusttankers vrijwillig moeten blijven of aanzienlijk moeten worden aangepast aan hun bedrijfsomstandigheden.

Vier concrete voorstellen ter bescherming van eilandvissers

Om ervoor te zorgen dat verbeterde veiligheidsnormen de toekomst van kleinschalige visserijen niet in gevaar brengen, doet INSULEUR vier specifieke aanbevelingen:

1. Flexibele en gedecentraliseerde training

Introduceer online leren voor theoretische modules en mobiele trainingsunits die periodiek praktische instructie, inclusief brandbestrijding en eerste hulp, rechtstreeks op eilanden kunnen verzorgen.

Dit zou de behoefte aan dure reizen aanzienlijk verminderen en de toegang tot essentiële veiligheidstraining verbeteren.

2. Volledige financiële ondersteuning

Zorg ervoor dat trainingskosten, reis- en verblijfskosten en compensatie voor verloren inkomsten volledig worden gedekt via het Europees Fonds voor Maritieme Zaken, Visserij en Aquacultuur (EMFAF).

INSULEUR benadrukt dat de financiële lasten van nieuwe vereisten niet op kleine eilandvissers zouden moeten rusten die al met aanzienlijke structurele nadelen kampen.

3. Erkenning van beroepservaring

Introduceer bepalingen die de uitgebreide praktische ervaring van gevestigde eilandvissers en gezagvoerders erkennen, waardoor onnodige herboelingsverpichtingen worden vermeden.

Beroepservaring die over vele jaren is opgedaan, moet als gelijkwaardig aan basistraining voor kwalificerende kleinschalige vissers worden erkend.

4. Vereenvoudigde normen voor kustvisserijen

Ontwikkel kortere, praktische trainingsmodules die zijn afgestemd op de werkelijke risico's waarmee kleinschalige kustvisers worden geconfronteerd, in plaats van vereisten op te leggen die voor grote oceaanvaartuigen zijn ontworpen.

Een dergelijke aanpak zou de essentiële veiligheidsdoelstellingen handhaven en tegelijkertijd evenredigheid en toegankelijkheid waarborgen.

Eilandproefing prioriteit geven in het EU-maritiem beleid

Een centraal punt van INSULEUR NETWORK's indiening is de systematische toepassing van een eilandproofing-aanpak op de beoordeling en ontwikkeling van nieuwe Europese wetgeving.

Het Netwerk benadrukt dat harmonisering de geografische en economische realiteiten van eilandgebieden niet mag negeren.

Hoewel verbeterde veiligheid op zee een essentieel doel blijft, moeten Europese regels evenredig, toegankelijk en afgestemd zijn op de specifieke behoeften van de gemeenschappen waarvan zij bedoeld zijn.

INSULEUR roept daarom de Europese Commissie op om expliciet de mogelijke gevolgen van nieuwe trainingsverplichtingen voor kleinschalige eilandvloten te beoordelen, met name in afgelegen en ultraperifere regio's.

Veiligheid, levensonderhoud en de toekomst van eilaangemeenschappen beschermen

Door deze formele bijdrage aan het raadplegingsproces van de Europese Commissie zet INSULEUR NETWORK haar beleidsadvocacy voort voor Europese eilandbedrijven en lokale economieën, stellende voor dat de EU-maritieme wetgeving de praktische realiteiten van insulaire gebieden weerspiegelt.

Het Netwerk roept de Europese Commissie op eilandspecifieke waarborgen in het aanstaande regelgeving op te nemen en ervoor te zorgen dat kleinschalige visserijen niet onevenredig worden getroffen door nieuwe regelgevingsverplichtingen.

De boodschap is duidelijk: het verbeteren van de veiligheid op zee moet hand in hand gaan met de bescherming van de levensonderhoud, concurrentiekracht en duurzaamheid op lange termijn van de visserijgemeenschappen van Europese eilanden.

🔗 Lees INSULEUR NETWORK's officiële bijdrage over EU-trainings- en certificeringsnormen voor vissers