Les institutions européennes, les décideurs politiques et les parties prenantes insulaires discutent de la manière de traduire la nouvelle stratégie de l'UE pour les îles en opportunités concrètes pour les entreprises et les communautés insulaires
Le 8 juillet 2026, INSULEUR – le Réseau des Chambres de Commerce et d'Industrie insulaires de l'Union européenne – a organisé avec succès un atelier en ligne de haut niveau intitulé « Déverrouiller les opportunités pour les entreprises insulaires : voies pratiques dans le cadre de la nouvelle stratégie de l'UE pour les îles (2026) », réunissant des représentants de la Commission européenne, du Parlement européen, du Comité européen des régions (CdR), du Comité économique et social européen (CESE), de la Présidence chypriote du Conseil de l'UE et de la Commission CPMR Îles.
Modéré par George Assonitis, conseiller aux affaires européennes et membre du Comité technique d'INSULEUR, l'atelier a fourni l'une des premières discussions institutionnelles suite à la publication de la nouvelle stratégie de l'UE pour les îles de la Commission européenne, explorant comment la Stratégie peut être transformée en mesures politiques concrètes qui renforcent la compétitivité, la résilience et le développement durable des îles européennes.
Ouvrant l'événement, Giannis Roussos, Président d'INSULEUR, a accueilli les participants et souligné l'importance de maintenir un dialogue solide entre les institutions européennes et les parties prenantes insulaires dans la mise en œuvre de la nouvelle Stratégie. Il a souligné qu'INSULEUR continuera à contribuer activement des propositions fondées sur des preuves pour garantir que les entreprises insulaires restent au centre des futures politiques européennes.
Une étape majeure pour les îles européennes
L'atelier a commencé par une allocution-clé enregistrée de Mme Themis Christophidou, Directrice générale de la politique régionale et urbaine à la Commission européenne, qui a présenté la Stratégie européenne pour les îles.
nouvellement adoptée Décrivant la Stratégie comme « une étape majeure », elle a souligné que, pour la première fois, l'Union européenne a établi un cadre commun dédié spécifiquement aux territoires insulaires. Elle a mis en évidence que la Stratégie répond aux défis structurels auxquels sont confrontées plus de 4 000 îles habitées et plus de 17 millions d'Européens, tout en reconnaissant les îles comme des atouts stratégiques pour l'avenir de l'Europe.
Mme Christophidou a présenté les quatre piliers de la Stratégie – développement économique et connectivité, énergie et climat, personnes et résilience démographique, et sécurité et préparation aux crises – en soulignant que son succès dépendra en fin de compte de la coopération entre les institutions européennes, les États membres, les autorités régionales et locales, les entreprises et la société civile.
« L'adoption de la stratégie n'est pas l'arrivée – c'est le point de départ. Son succès dépend de nous tous. »
Elle a également noté que la politique de cohésion avait déjà réaffecté 1,6 milliard d'euros vers les territoires insulaires lors de l'examen à mi-parcours récent, encourageant tous les acteurs à exploiter pleinement les opportunités offertes par les instruments de financement de l'UE existants et futurs.
De la reconnaissance à la mise en œuvre : un message partagé du panel
Bien que chaque panéliste ait abordé la Stratégie sous une perspective institutionnelle différente, un message commun fort a émergé tout au long de la discussion : la Stratégie représente une percée politique historique, mais son succès dépendra de sa mise en œuvre efficace par le biais de législations concrètes, de mécanismes de gouvernance et d'outils politiques dédiés.
Eleni Marianou : Transformer le nouveau cadre en politique pratique
Représentant la Présidence chypriote du Conseil de l'Union européenne, Eleni Marianou a accueilli favorablement l'adoption de ce qu'elle a décrit comme un cadre européen commun attendu depuis longtemps pour les îles.
Tout en reconnaissant que la Stratégie n'introduit pas de nouveaux instruments de financement, elle a soutenu qu'elle fournit une base importante sur laquelle de nouveaux mécanismes politiques peuvent désormais être construits. Elle a mis en évidence les négociations à venir sur le Cadre financier pluriannuel (CFP) comme une opportunité cruciale pour intégrer une dimension insulaire dans les futurs plans de partenariat nationaux et régionaux, introduire des mécanismes de vérification pour les îles et assurer que les préoccupations spécifiques aux îles sont systématiquement reflétées dans l'ensemble de la législation européenne.
Elle a également attiré l'attention sur la relation étroite entre la nouvelle Stratégie pour les îles et la prochaine Stratégie du droit de rester, soulignant que les deux visent finalement à améliorer la qualité de vie des communautés insulaires et à permettre aux citoyens de rester sur leurs îles dans des conditions égales au reste de l'Europe.
« Nous avons maintenant un cadre européen commun pour les îles… maintenant, nous devons réfléchir un peu en dehors des sentiers battus et voir comment nous pouvons réellement travailler avec ce que nous avons. »
Thomas Bajada : La reconnaissance doit maintenant devenir une action
Thomas Bajada, député au Parlement européen et vice-président de l'Intergroupe SEArica, a décrit la Stratégie comme une avancée politique importante car, pour la première fois, la Commission européenne reconnaît formellement les réalités structurelles et les coûts de l'insularité.
Cependant, il a soutenu que la reconnaissance seule est insuffisante et a appelé à une traduction rapide en mesures législatives concrètes. S'appuyant sur son travail en tant que rapporteur sur l'avis du Parlement européen concernant les futurs Plans de partenariat nationaux et régionaux, il a présenté plusieurs propositions visant à donner aux îles une position plus forte dans la future politique de cohésion.
Parmi celles-ci figuraient l'introduction d'un chapitre dédié aux îles dans la politique de cohésion et un taux de cofinancement préférentiel de jusqu'à 75% pour les projets insulaires, reconnaissant les désavantages structurels permanents auxquels font face les territoires insulaires.
Il a également encouragé les organisations telles que INSULEUR à continuer à plaider auprès des députés au Parlement européen pour que ces propositions restent dans la législation finale.
« La Stratégie est une nouveauté : c'est la première fois que nous voyons la commission énoncer des faits que nous vivons chaque jour... mais c'est très loin de ce qui est réellement nécessaire et ce dont nous avons besoin, c'est de l'action. L'action jusqu'à présent n'existe pas. »
Noel Formosa : Construire ensemble l'opinion insulaire de l'Europe
Lors de l'une de ses premières interventions publiques en tant que rapporteur du Comité européen des régions sur la Stratégie de l'UE pour les îles, Noel Formosa a salué la Stratégie comme une réussite historique résultant d'années de plaidoyer collectif par les institutions européennes et les organisations insulaires, y compris INSULEUR.
Il a souligné que son prochain avis pour le Comité des régions ne se contenterait pas de commenter la Stratégie de la Commission, mais chercherait à la renforcer par un large processus de consultation impliquant les autorités locales, les entreprises, le monde académique, la société civile et les réseaux insulaires à travers l'Europe.
Il a également salué la reconnaissance par la Stratégie du coût de l'insularité, la décrivant comme l'une de ses avancées conceptuelles les plus significatives car elle reconnaît enfin que les îles font face à des coûts structurels permanents nécessitant des réponses politiques adaptées.
Regardant vers l'avant, il a identifié deux priorités : garantir que l'épreuve insulaire devienne un principe directeur dans toute la future législation européenne et assurer que les autorités régionales et locales jouent un rôle central dans la mise en œuvre de la Stratégie.
“Today is not the end of the process. Today is the beginning… My responsibility is not simply to draft my opinion. My responsibility is to build our opinion.”
Ioannis Vardakastanis: Towards an Islands Pact and an Islands Act
Speaking on behalf of the European Economic and Social Committee, Ioannis Vardakastanis welcomed the Strategy as an important milestone while emphasising that Europe must now move beyond coordination towards a genuinely integrated island policy.
Recalling the EESC’s long-standing advocacy, he reiterated the Committee’s call for an Islands Pact supported by a legally grounded Loi sur les îles, together with the introduction of an insularity clause requiring every major European policy to assess its impact on island territories.
He also stressed that governance will be decisive, arguing that islands should not merely receive European support but should become active partners in designing and implementing future policies.
“Europe must now move from strategy to ambition. Our islands should not merely receive support – they should be empowered to lead.”
Maria Garcies i Ramon: From diagnosis to concrete measures
Closing the panel, Maria Garcies i Ramon, Executive Secretary of the Commission des îles CPMR, welcomed the Strategy’s recognition of the cost of insularity but argued that Europe must now move rapidly from diagnosis to concrete action.
She emphasised that the evidence already exists and that future work should focus less on further analysis and more on adapting State aid rules, transport legislation and funding instruments to the permanent realities of island territories.
She highlighted maritime and air connectivity as essential preconditions for competitiveness and called for territorial impact assessments when revising major European legislation, particularly in relation to climate and transport policies.
Enfin, elle a souligné l'étroite relation entre la Stratégie insulaire et la Stratégie du Droit de rester à venir, notant que retenir les gens sur les îles nécessite bien plus que préserver les services publics — cela exige de créer des opportunités pour les entreprises, l'innovation et l'emploi de qualité.
« La stratégie semble être plutôt un exercice de diagnostic que de proposer des actions concrètes… maintenant, la traduction de la reconnaissance en législation adaptée, financement et opportunités doit s'accélérer. »
REGARDER L'ENREGISTREMENT DE L'ATELIER > https://www.youtube.com/watch?v=yaDI-gMbFaY