Las instituciones europeas, los responsables políticos y los actores insulares debaten cómo la nueva Estrategia de la UE para las Islas puede traducirse en oportunidades concretas para las empresas y comunidades insulares
El 8 de julio de 2026, INSULEUR – la Red de las Cámaras de Comercio e Industria Insulares de la Unión Europea – organizó con éxito un taller en línea de alto nivel titulado "Desbloquear oportunidades para empresas insulares: caminos prácticos en el marco de la nueva Estrategia de la UE para las Islas (2026)", reuniendo a representantes de la Comisión Europea, el Parlamento Europeo, el Comité Europeo de las Regiones (CoR), el Comité Económico y Social Europeo (CESE), la Presidencia de Chipre del Consejo de la UE y la Comisión de Islas de la CRPM.
Moderado por George Assonitis, Asesor de Asuntos de la UE y miembro del Comité Técnico de INSULEUR, el taller constituyó una de las primeras discusiones institucionales tras la publicación de la nueva Estrategia de la UE para las Islas de la Comisión Europea, explorando cómo la Estrategia puede transformarse en medidas políticas concretas que fortalezcan la competitividad, resiliencia y desarrollo sostenible de las islas europeas.
Al abrir el evento, Giannis Roussos, Presidente de INSULEUR, dio la bienvenida a los participantes y subrayó la importancia de mantener un diálogo sólido entre las instituciones europeas y los actores insulares en la implementación de la nueva Estrategia. Destacó que INSULEUR continuará contribuyendo activamente con propuestas basadas en evidencia para garantizar que las empresas insulares sigan siendo el centro de la formulación de políticas europeas futuras.
Un hito para las islas europeas
El taller se abrió con una intervención magistral grabada de Themis Christophidou, Directora General de Política Regional y Urbana de la Comisión Europea, quien presentó la recién adoptada Estrategia Europea para las Islas.
Describiendo la Estrategia como "un hito", enfatizó que, por primera vez, la Unión Europea ha establecido un marco común dedicado específicamente a territorios insulares. Destacó que la Estrategia responde a los desafíos estructurales enfrentados por más de 4.000 islas habitadas y más de 17 millones de europeos, reconociendo al mismo tiempo las islas como activos estratégicos para el futuro de Europa.
La Sra. Christophidou presentó los cuatro pilares de la Estrategia —desarrollo económico y conectividad, energía y clima, personas y resiliencia demográfica, y seguridad y preparación ante crisis— destacando que su éxito dependerá en última instancia de la cooperación entre las instituciones europeas, los Estados miembros, las autoridades regionales y locales, las empresas y la sociedad civil.
"La adopción de la estrategia no es la meta final, es el punto de partida. Su éxito depende de todos nosotros."
También señaló que la política de cohesión ya había redirigido 1.600 millones de euros hacia territorios insulares durante la revisión intermedia reciente, alentando a todas las partes interesadas a aprovechar plenamente las oportunidades que ofrecen los instrumentos de financiación de la UE existentes y futuros.
Del reconocimiento a la implementación: un mensaje compartido del panel
Aunque cada miembro del panel abordó la Estrategia desde una perspectiva institucional diferente, emergió un fuerte mensaje común a lo largo del debate: la Estrategia representa un avance político histórico, pero su éxito dependerá de su implementación efectiva a través de legislación concreta, mecanismos de gobernanza y herramientas políticas dedicadas.
Eleni Marianou: Convertir el nuevo marco en políticas prácticas
Representando a la Presidencia de Chipre del Consejo de la Unión Europea, Eleni Marianou acogió con satisfacción la adopción de lo que describió como un marco europeo común largamente esperado para las islas.
Aunque reconoció que la Estrategia no introduce nuevos instrumentos de financiación, argumentó que proporciona una base importante sobre la cual se pueden construir ahora nuevos mecanismos políticos. Destacó las próximas negociaciones sobre el Marco Financiero Plurianual (MFP) como una oportunidad crucial para integrar una dimensión insular en los próximos Planes de Asociación Nacionales y Regionales, introducir mecanismos de prueba insular y garantizar que las preocupaciones específicas de las islas se reflejen sistemáticamente en toda la legislación europea.
También llamó la atención sobre la estrecha relación entre la nueva Estrategia de Islas y la próxima Estrategia del Derecho a Permanecer, subrayando que ambos tienen como objetivo último mejorar la calidad de vida de las comunidades insulares y permitir que los ciudadanos permanezcan en sus islas en condiciones de igualdad con el resto de Europa.
"Ahora tenemos un marco europeo común para las islas… ahora debemos pensar un poco fuera de lo convencional y ver cómo podemos trabajar realmente con lo que tenemos."
Thomas Bajada: El reconocimiento debe convertirse ahora en acción
Thomas Bajada, miembro del Parlamento Europeo y Vicepresidente del Intergrupo SEArica, describió la Estrategia como un avance político importante porque, por primera vez, la Comisión Europea reconoce formalmente las realidades estructurales y los costes de la insularidad.
Sin embargo, argumentó que el reconocimiento por sí solo es insuficiente e instó a una rápida traducción en medidas legislativas concretas. Basándose en su trabajo como ponente de la opinión del Parlamento Europeo sobre los futuros Planes de Asociación Nacionales y Regionales, presentó varias propuestas destinadas a dar a las islas una posición más fuerte dentro de la futura política de cohesión.
Entre estas se encontraban la introducción de un capítulo dedicado a las islas dentro de la política de cohesión y una tasa de cofinanciación preferente de hasta 75% para proyectos insulares, reconociendo las desventajas estructurales permanentes que enfrentan los territorios insulares.
También animó a organizaciones como INSULEUR a seguir abogando ante los miembros del Parlamento Europeo para garantizar que estas propuestas se mantengan en la legislación final.
"La Estrategia es una novedad: es la primera vez que vemos a la Comisión declarando hechos que vivimos cada día… pero esto está muy lejos de lo que realmente se necesita y lo que necesitamos es acción. La acción hasta ahora no existe."
Noel Formosa: Construyendo la opinión insular de Europa juntos
Pronunciando una de sus primeras intervenciones públicas como Ponente del Comité Europeo de las Regiones sobre la Estrategia de la UE para las Islas, Noel Formosa elogió la Estrategia como un logro histórico resultado de años de defensa colectiva por parte de instituciones europeas y organizaciones insulares, incluido INSULEUR.
Subrayó que su próxima opinión para el Comité de las Regiones no simplemente comentaría la Estrategia de la Comisión, sino que buscaría fortalecerla mediante un amplio proceso de consulta que involucre a autoridades locales, empresas, academia, sociedad civil y redes insulares en toda Europa.
También acogió con satisfacción el reconocimiento de la Estrategia sobre el coste de la insularidad, describiéndolo como uno de sus avances conceptuales más significativos porque finalmente reconoce que las islas enfrentan costes estructurales permanentes que requieren respuestas políticas adaptadas.
De cara al futuro, identificó dos prioridades: garantizar que la evaluación insular se convierta en un principio rector en la futura legislación europea y asegurar que las autoridades regionales y locales desempeñen un papel central en la implementación de la Estrategia.
Hoy no es el final del proceso. Hoy es el comienzo… Mi responsabilidad no es simplemente redactar mi opinión. Mi responsabilidad es construir nuestra opinión.
Ioannis Vardakastanis: Hacia un Pacto de Islas y una Ley de Islas
Hablando en nombre del Comité Económico y Social Europeo, Ioannis Vardakastanis acogió con satisfacción la Estrategia como un hito importante, enfatizando que Europa debe ahora ir más allá de la coordinación hacia una política de islas verdaderamente integrada.
Recordando la defensa histórica del CESE, reiteró el llamamiento del Comité a un Pacto de Islas respaldado por un Ley de las Islasmarco legal sólido, junto con la introducción de una cláusula de insularidad que requiera que todas las grandes políticas europeas evalúen su impacto en los territorios insulares.
También enfatizó que la gobernanza será decisiva, argumentando que las islas no deben simplemente recibir apoyo europeo sino convertirse en socios activos en el diseño e implementación de políticas futuras.
"Europa debe pasar ahora de la estrategia a la ambición. Nuestras islas no deben simplemente recibir apoyo, deben estar capacitadas para liderar."
Maria Garcies i Ramon: Del diagnóstico a medidas concretas
Cerrando el panel, Maria Garcies i Ramon, Secretaria Ejecutiva del Comisión de Islas CPMR, acogió con satisfacción el reconocimiento de la Estrategia del costo de la insularidad pero argumentó que Europa debe pasar ahora rápidamente del diagnóstico a la acción concreta.
Enfatizó que la evidencia ya existe y que el trabajo futuro debe centrarse menos en análisis adicionales y más en adaptar las normas de ayudas estatales, la legislación de transporte e instrumentos de financiación a las realidades permanentes de los territorios insulares.
Destacó la conectividad marítima y aérea como precondiciones esenciales para la competitividad e instó a realizar evaluaciones de impacto territorial al revisar la legislación europea importante, particularmente en relación con políticas de clima y transporte.
Por último, destacó la estrecha relación entre la Estrategia de Islas y la próxima Estrategia de Derecho a Permanecer, señalando que retener a las personas en las islas requiere más que preservar los servicios públicos: requiere crear oportunidades para negocios, innovación y empleo de calidad.
"La estrategia parece ser más un ejercicio de diagnóstico que una propuesta de acciones concretas... ahora es necesario que la traducción del reconocimiento a la legislación adaptada, la financiación y las oportunidades se acelere."
VER LA GRABACIÓN DEL TALLER > https://www.youtube.com/watch?v=yaDI-gMbFaY