INSULEUR si è sempre battuta con fervore per l'abolizione dei tetti massimi "de minimis" per gli aiuti alle isole europee. Tuttavia, questi sono rimasti applicati orizzontalmente e invariati dal 2006, fissando la soglia generale de minimis a 200.000 euro per tutte le imprese.
Considerando che
- L'aiuto de minimis è considerato uno dei migliori strumenti per soddisfare le esigenze delle isole;
- L'attuazione delle politiche europee è più costosa nei territori insulari che nella terraferma;
- L'accesso alle isole è limitato al trasporto via mare e, per alcune di esse, anche via aerea; i costi aggiuntivi di trasporto hanno quindi un impatto reale sulle imprese insulari, che difficilmente possono essere competitive con le aziende della terraferma quando questi costi aggiuntivi legati all'insularità vengono inclusi nel calcolo degli aiuti de minimis;
- Qualsiasi sostegno erogato nell'ambito delle regole de minimis ostacola la capacità delle isole di richiedere altri fondi gestiti secondo lo stesso regime di aiuti di Stato.
INSULEUR ricorda che
- L'attuale regola de minimis limita la competitività e crea difficoltà nelle isole europee;
- Ciò accresce il deficit di sviluppo delle isole europee rispetto all'Europa continentale, ponendole in una posizione svantaggiata;
- Il regime de minimis dovrebbe assolvere alla sua funzione essenziale di regolatore e limitatore di possibili distorsioni del mercato senza compromettere il perseguimento degli obiettivi dell'Unione: «L'Unione sviluppa e persegue azioni volte al rafforzamento della sua coesione economica, sociale e territoriale. In particolare, l'Unione mira a ridurre le disparità tra i livelli di sviluppo delle diverse regioni e l'arretratezza delle regioni meno favorite, come le regioni insulari» (articolo 174 TFUE).
INSULEUR quindi supporta pienamente
- COME MINIMO, l'aumento degli attuali massimali di aiuto "de minimis" da 200.000 euro a 500.000 euro, tenendo conto delle tendenze inflazionistiche attuali e future e della necessità di un ulteriore sviluppo dell'economia europea, fortemente colpita dalla crisi energetica e dalla ristrutturazione della logistica.
- La creazione di un registro centrale obbligatorio che non solo aumenterebbe la trasparenza e ridurrebbe gli oneri amministrativi.
E richieste aggiuntive che
- Nei territori insulari viene applicata una soglia di aiuti de minimis più flessibile: i costi di trasporto aggiuntivi legati all'insularità non dovrebbero essere inclusi nel calcolo degli aiuti de minimis oppure, in ultima istanza, si propone un ulteriore innalzamento della soglia de minimis per le imprese nelle isole a 800.000 euro.
- Il registro centrale obbligatorio funge anche da base per valutazioni d'impatto basate su indicatori specifici, al fine di evidenziare ulteriormente e mitigare meglio il ritardo competitivo delle economie delle regioni insulari.
In conclusione, INSULEUR ritiene che l'innalzamento della soglia de minimis generale consentirebbe all'UE di riflettere l'andamento generale dei prezzi e di reagire al picco del tasso di inflazione in linea con le attuali condizioni di mercato, di promuovere la crescita economica e la creazione di posti di lavoro e di incentivare l'innovazione, ma insiste sul fatto che, senza flessibilità per i territori insulari, il problema di fondo – ovvero un quadro normativo in materia di aiuti di Stato che non tiene conto delle specificità delle isole – rimane, e se questo problema non verrà affrontato, le isole non potranno mai essere equiparate alle imprese della terraferma.