Το INSULEUR υπήρξε ανέκαθεν ένθερμος υποστηρικτής της κατάργησης των ανώτατων ορίων ενισχύσεων «de minimis» για τα ευρωπαϊκά νησιά. Ωστόσο, αυτά έχουν παραμείνει οριζόντια εφαρμοσμένα και αμετάβλητα από το 2006, ορίζοντας το γενικό όριο de minimis στα 200.000 ευρώ για όλες τις επιχειρήσεις.
Λαμβάνοντας υπόψη ότι
- Η βοήθεια de minimis θεωρείται ένα από τα καλύτερα μέσα για την κάλυψη των αναγκών των νησιών.
- η εφαρμογή των ευρωπαϊκών πολιτικών είναι πιο δαπανηρή στις νησιωτικές περιοχές από ό,τι στην ηπειρωτική χώρα·
- Η πρόσβαση στα νησιά περιορίζεται στις μεταφορές δια θαλάσσης και, για ορισμένα από αυτά, και αεροπορικώς· επομένως, το πρόσθετο κόστος μεταφοράς έχει πραγματικό αντίκτυπο στις νησιωτικές επιχειρήσεις, οι οποίες δύσκολα μπορούν να ανταγωνιστούν εταιρείες από την ηπειρωτική χώρα, όταν αυτό το πρόσθετο κόστος που σχετίζεται με τον νησιωτικό χαρακτήρα περιλαμβάνεται στον υπολογισμό των ενισχύσεων de minimis·
- Οποιαδήποτε στήριξη βάσει των κανόνων de minimis εμποδίζει την ικανότητα των νησιών να υποβάλουν αίτηση για άλλα κεφάλαια που διαχειρίζονται στο πλαίσιο του ίδιου καθεστώτος κρατικών ενισχύσεων.
Το INSULEUR υπενθυμίζει ότι
- Ο ισχύων κανόνας de minimis περιορίζει την ανταγωνιστικότητα και δημιουργεί δυσκολίες στα ευρωπαϊκά νησιά·
- Αυξάνει το έλλειμμα ανάπτυξης των ευρωπαϊκών νησιών σε σύγκριση με την ηπειρωτική Ευρώπη, θέτοντάς τα σε μειονεκτική θέση·
- Το καθεστώς de minimis θα πρέπει να εκπληρώνει την ουσιαστική του λειτουργία ως ρυθμιστή και περιοριστή πιθανών στρεβλώσεων της αγοράς, χωρίς να στρεβλώνει την επιδίωξη των στόχων της ένωσης: «η Ένωση αναπτύσσει και συνεχίζει τη δράση της με στόχο την ενίσχυση της οικονομικής, κοινωνικής και εδαφικής της συνοχής. Ειδικότερα, η Ένωση επιδιώκει τη μείωση των ανισοτήτων μεταξύ των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιοχών και της καθυστέρησης των λιγότερο ευνοημένων περιοχών, όπως οι νησιωτικές περιοχές» (Άρθρο 174 ΣΛΕΕ)
Συνεπώς, το INSULEUR υποστηρίζει πλήρως
- ΚΑΤΑ ΕΛΑΧΙΣΤΟΝ, η αύξηση των ισχυόντων ανώτατων ορίων ενισχύσεων «de minimis» από 200.000 ευρώ σε 500.000 ευρώ, λαμβάνοντας υπόψη τις τρέχουσες και μελλοντικές πληθωριστικές τάσεις και την ανάγκη περαιτέρω ανάπτυξης της ευρωπαϊκής οικονομίας, η οποία επηρεάζεται σε μεγάλο βαθμό από την ενεργειακή κρίση και την αναδιάρθρωση της εφοδιαστικής.
- Η δημιουργία ενός υποχρεωτικού κεντρικού μητρώου που όχι μόνο θα αύξανε τη διαφάνεια και θα μείωνε το διοικητικό φόρτο.
Και ζητά επιπλέον ότι
- Εφαρμόζεται ένα πιο ευέλικτο όριο ενίσχυσης de minimis σε νησιωτικά εδάφη: το πρόσθετο κόστος μεταφοράς που σχετίζεται με τον νησιωτικό χαρακτήρα δεν θα πρέπει να περιλαμβάνεται στον υπολογισμό των ενισχύσεων de minimis ή, ως έσχατη λύση, ζητά την περαιτέρω αύξηση του ορίου de minimis για τις επιχειρήσεις σε νησιά στα 800.000 ευρώ.
- Το υποχρεωτικό κεντρικό μητρώο χρησιμεύει επίσης ως βάση για εκτιμήσεις επιπτώσεων βάσει συγκεκριμένων δεικτών, με σκοπό την περαιτέρω αποκάλυψη και την καλύτερη αντιμετώπιση της υστέρησης στην ανταγωνιστικότητα των οικονομιών των νησιωτικών περιοχών.
Συμπερασματικά, το INSULEUR πιστεύει ότι η αύξηση του γενικού ορίου de minimis θα επέτρεπε στην ΕΕ να αντικατοπτρίζει τη γενική εξέλιξη των τιμών και να αντιδράσει στην απότομη αύξηση του πληθωρισμού σύμφωνα με τις τρέχουσες συνθήκες της αγοράς, να ενισχύσει την οικονομική ανάπτυξη και τη δημιουργία θέσεων εργασίας και να δώσει κίνητρα για την καινοτομία, αλλά επιμένει στο γεγονός ότι χωρίς ευελιξία για τις νησιωτικές περιοχές το βασικό πρόβλημα - αυτό του κανονιστικού πλαισίου για τις κρατικές ενισχύσεις που δεν λαμβάνει υπόψη τις ιδιαιτερότητες των νησιών - παραμένει και, εάν αυτό δεν αντιμετωπιστεί, τα νησιά δεν μπορούν ποτέ να εξισωθούν με τις επιχειρήσεις στην ηπειρωτική χώρα.