A INSULEUR submeteu a sua contribuição à consulta pública da Comissão Europeia sobre Restrições Territoriais de Fornecimento (RTF), apelando a medidas da UE vinculativas para eliminar barreiras injustificadas ao abastecimento transfronteiriço e garantir que as empresas e consumidores insulares possam beneficiar plenamente do Mercado Único.

As Restrições Territoriais de Fornecimento são práticas comerciais que impedem ou restringem retalhistas e grossistas de adquirirem produtos num Estado-Membro da UE para revenda noutro. Estas práticas podem limitar a concorrência, reduzir a escolha dos consumidores e contribuir para diferenças de preços em toda a União Europeia.

Para as economias insulares, estas restrições são particularmente prejudiciais. As empresas já enfrentam desafios estruturais, incluindo custos de transporte mais elevados, mercados mais pequenos, escolha limitada de fornecedores e dependência de redes de distribuição externas. As restrições de fornecimento injustificadas acrescentam mais uma dificuldade, enfraquecendo ainda mais a competitividade das PME insulares e aumentando os custos para os consumidores.

A INSULEUR Defende Regras da UE Claras e Vinculativas

Na sua contribuição, a INSULEUR expressa um forte apoio a legislação da UE que identifique práticas territoriais de fornecimento proibidas e defina claramente as circunstâncias em que as restrições podem ser objetivamente justificadas.

A rede considera esta abordagem essencial para proporcionar segurança jurídica e permitir que as empresas insulares se abasteçam dos mercados mais competitivos em toda a UE.

A INSULEUR também apoia orientações complementares da Comissão Europeia para garantir uma interpretação e aplicação coerentes em todos os Estados-Membros.

Embora reconheça a possível contribuição de códigos de conduta voluntários e legislação baseada na dependência económica, a INSULEUR considera estas abordagens insuficientes por si só, particularmente para as PME insulares com poder negocial e recursos limitados para contestar práticas restritivas.

Abordando o Duplo Fardo Enfrentado pelas Ilhas

Uma mensagem central da contribuição da INSULEUR é que as empresas e consumidores insulares enfrentam um duplo fardo: custos inevitáveis associados à insularidade, agravados por barreiras comerciais artificiais que restringem ainda mais o acesso a mercados competitivos.

A rede também realça a interação entre restrições territoriais de fornecimento e limitações de transporte físico.

As provas recolhidas através das Câmaras membros da INSULEUR mostram como as pressões sazonais na capacidade das balsas podem atrasar o transporte de bens essenciais e fornecimentos de retalho. Mesmo quando o abastecimento transfronteiriço é legalmente possível, a capacidade de frete limitada e as perturbações nas ligações marítimas podem impedir que os produtos cheguem aos mercados insulares de forma eficiente.

A remoção de restrições comerciais injustificadas deve, portanto, andar a par com medidas de apoio à conectividade marítima e aérea fiável, capacidade de frete adequada e cadeias de abastecimento insulares resilientes.

Ligando a Reforma do Mercado Único às Políticas de Coesão e Insulares da UE

A INSULEUR salienta que o combate às Restrições Territoriais de Fornecimento deve também contribuir para os objetivos mais amplos de coesão territorial da UE.

Em particular, a rede apela para que as circunstâncias específicas das ilhas sejam reconhecidas de acordo com Artigo 174.º do Tratado sobre o Funcionamento da União Europeia (TFUE), que prevê uma atenção especial a territórios que enfrentam desvantagens geográficas permanentes.

O acesso justo a bens, preços competitivos e cadeias de abastecimento fiáveis são essenciais não apenas para a viabilidade das PME insulares, mas também para a resiliência económica e demográfica a longo prazo das comunidades insulares.

INSULEUR portanto sublinha a importância de vincular ações contra Constrangimentos de Oferta Territorial com a política de coesão da UE, iniciativas de competitividade das PME e a política emergente Estratégia do Direito de Permanecer.

Por meio desta contribuição, INSULEUR reafirma seu compromisso em garantir que os desafios específicos das ilhas europeias sejam refletidos na formulação de políticas da UE e está pronto para fornecer mais evidências e expertise de sua rede de Câmaras de Ilhas.

Saiba mais:

Comissão Europeia – Consulta Pública sobre Constrangimentos de Oferta Territorial