Η INSULEUR υπέβαλε την εισφορά της στη δημόσια διαβούλευση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής σχετικά με τους Εδαφικούς Περιορισμούς Προσφοράς (TSCs), ζητώντας δεσμευτικά μέτρα της ΕΕ για την εξάλειψη αδικαιολόγητων εμποδίων στην διασυνοριακή προμήθεια και διασφάλιση ότι τις νησιώτικες επιχειρήσεις και καταναλωτές μπορούν να επωφεληθούν πλήρως από την Ενιαία Αγορά.
Οι Εδαφικοί Περιορισμοί Προσφοράς είναι εμπορικές πρακτικές που αποτρέπουν ή περιορίζουν τους λιανοπωλητές και χονδρέμπορες από την αγορά προϊόντων σε ένα κράτος μέλος της ΕΕ για μεταπώληση σε άλλο. Τέτοιες πρακτικές μπορούν να περιορίσουν τον ανταγωνισμό, να μειώσουν την επιλογή των καταναλωτών και να συμβάλουν σε διαφορές τιμών σε όλη την Ευρωπαϊκή Ένωση.
Για τις νησιώτικες οικονομίες, αυτοί οι περιορισμοί είναι ιδιαίτερα επιβλαβείς. Οι επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν ήδη δομικές προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένων υψηλότερων δαπανών μεταφοράς, μικρότερων αγορών, περιορισμένης επιλογής προμηθευτών και εξάρτησης από εξωτερικά δίκτυα διανομής. Αδικαιολόγητοι περιορισμοί προσφοράς προσθέτουν ένα άλλο επίπεδο δυσκολίας, περαιτέρω υπονομεύοντας την ανταγωνιστικότητα των νησιώτικων ΜΜΕ και αυξάνοντας το κόστος για τους καταναλωτές.
Η INSULEUR Υποστηρίζει Σαφείς και Δεσμευτικούς Κανόνες της ΕΕ
Στην εισφορά της, η INSULEUR εκφράζει ισχυρή υποστήριξη για τη νομοθεσία της ΕΕ που προσδιορίζει απαγορευμένες εδαφικές πρακτικές προσφοράς και καθορίζει ξεκάθαρα τις περιστάσεις υπό τις οποίες οι περιορισμοί μπορεί να είναι αντικειμενικά δικαιολογημένοι.
Το δίκτυο θεωρεί αυτή την προσέγγιση ουσιώδη για την παροχή νομικής βεβαιότητας και την ενδυνάμωση των νησιώτικων επιχειρήσεων να προμηθεύονται αγαθά από τις πιο ανταγωνιστικές αγορές της ΕΕ.
Η INSULEUR υποστηρίζει επίσης συμπληρωματικές κατευθυντήριες γραμμές της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τη διασφάλιση της συνεπούς ερμηνείας και εφαρμογής σε όλα τα κράτη μέλη.
Αν και αναγνωρίζει τη δυνατή συμβολή των εθελοντικών κωδίκων δεοντολογίας και της νομοθεσίας που βασίζεται σε οικονομική εξάρτηση, η INSULEUR θεωρεί ότι αυτές οι προσεγγίσεις είναι ανεπαρκείς από μόνες τους, ιδιαίτερα για τις νησιώτικες ΜΜΕ με περιορισμένη διαπραγματευτική δύναμη και πόρους για να αμφισβητήσουν τις περιοριστικές πρακτικές.
Αντιμετώπιση της Διπλής Επιβάρυνσης που Αντιμετωπίζουν τα Νησιά
Ένα κεντρικό μήνυμα της εισφοράς της INSULEUR είναι ότι οι νησιώτικες επιχειρήσεις και καταναλωτές αντιμετωπίζουν διπλή επιβάρυνση: αναπόφευκτα κόστη που σχετίζονται με τη νησιακότητα, επιδεινούμενα από τεχνητά εμπορικά εμπόδια που περαιτέρω περιορίζουν την πρόσβαση σε ανταγωνιστικές αγορές.
Το δίκτυο επισημαίνει επίσης την αλληλεπίδραση μεταξύ εδαφικών περιορισμών προσφοράς και φυσικών περιορισμών μεταφοράς.
Τα στοιχεία που συγκεντρώθηκαν μέσω των Θαλάμων μελών της INSULEUR δείχνουν πώς οι εποχιακές πιέσεις στη δυναμικότητα των πορθμείων μπορούν να καθυστερήσουν τη μεταφορά βασικών αγαθών και προμηθειών λιανικής. Ακόμη και όπου η διασυνοριακή προμήθεια είναι νόμιμη, η περιορισμένη δυναμικότητα φορτίου και οι διαταραχές στις θαλάσσιες συνδέσεις μπορούν να αποτρέψουν την αποτελεσματική αποστολή προϊόντων στις νησιώτικες αγορές.
Η αφαίρεση αδικαιολόγητων εμπορικών περιορισμών πρέπει επομένως να πορεύεται παράλληλα με μέτρα που υποστηρίζουν την αξιόπιστη θαλάσσια και αεροπορική συνδεσιμότητα, την επαρκή δυναμικότητα φορτίου και τις ανθεκτικές νησιώτικες αλυσίδες εφοδιασμού.
Σύνδεση της Μεταρρύθμισης της Ενιαίας Αγοράς με τις Πολιτικές Συνοχής και Νησιών της ΕΕ
Η INSULEUR τονίζει ότι η αντιμετώπιση των Εδαφικών Περιορισμών Προσφοράς θα πρέπει επίσης να συμβάλει στους ευρύτερους στόχους εδαφικής συνοχής της ΕΕ.
Ιδιαίτερα, το δίκτυο καλεί να αναγνωριστούν οι συγκεκριμένες περιστάσεις των νησιών σύμφωνα με το Άρθρο 174 της Συνθήκης για τη Λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ), το οποίο προβλέπει ιδιαίτερη προσοχή σε εδάφη που αντιμετωπίζουν μόνιμα γεωγραφικά μειονεκτήματα.
Η δίκαιη πρόσβαση σε αγαθά, ανταγωνιστικές τιμές και αξιόπιστες αλυσίδες εφοδιασμού είναι ουσιώδεις όχι μόνο για την βιωσιμότητα των νησιώτικων ΜΜΕ αλλά και για την μακροπρόθεσμη οικονομική και δημογραφική ανθεκτικότητα των νησιώτικων κοινοτήτων.
Το INSULEUR επισημαίνει επομένως τη σημασία της σύνδεσης δράσεων κατά των Περιφερειακών Περιορισμών Προσφοράς με την πολιτική συνοχής της ΕΕ, τις πρωτοβουλίες ανταγωνιστικότητας ΜΜΕ και την αναδυόμενη Στρατηγικής του Δικαιώματος Παραμονής.
Μέσω αυτής της συνεισφοράς, το INSULEUR επιβεβαιώνει την προσήλωσή του στη διασφάλιση ότι οι ειδικές προκλήσεις των νησιών της Ευρώπης αντικατοπτρίζονται στη διαμόρφωση πολιτικής της ΕΕ και είναι έτοιμο να παράσχει περαιτέρω στοιχεία και τεχνογνωσία από το δίκτυό του νησιωτικών Θαλάμων.
Διαβάστε περισσότερα:
European Commission – Public Consultation on Territorial Supply Constraints