INSULEUR sur l'avis du CESE : Renforcer la dimension insulaire dans les politiques de l'UE

INSULEUR salue l'avis du CESE et réaffirme son rôle 

dans le cadre de la promotion de l'intégration institutionnelle de la dimension insulaire dans les politiques de l'UE

Chios, le 24 février 2026

Le 18 février 2026, le Comité économique et social européen (CESE), lors de sa 603e session plénière, a adopté l'avis intitulé « La dimension insulaire dans les politiques européennes de cohésion, de compétitivité et de développement durable », préparé à la demande de la présidence chypriote.

L’adoption de cet avis constitue une avancée institutionnelle significative, reconnaissant formellement que les territoires insulaires de l’Union européenne sont confrontés à des contraintes structurelles permanentes qui ne peuvent être efficacement prises en compte par des politiques standard appliquées horizontalement.

L’avis reconnaît clairement que l’insularité n’est pas simplement une caractéristique géographique, mais une condition structurelle, économique et sociale qui affecte systématiquement les coûts de transport et de logistique, la dépendance et le prix de l’énergie, l’accessibilité au marché et les limitations d’échelle, la compétitivité des PME, la stabilité démographique et la rétention du capital humain, ainsi que l’exposition et la résilience des îles aux risques liés au climat.

Tout au long des débats qui ont précédé l'adoption, un message clair et convergent s'est dégagé :

L'insularité doit être systématiquement intégrée à l'élaboration des politiques de l'UE.

À cette fin, le CESE demande :

• l'établissement d'un Stratégie européenne pour les îles (Pacte insulaire) fournir un cadre politique cohérent à long terme ;
• l'adoption d'une base juridique Loi sur les îles, y compris un « clause d’insularité », garantissant ainsi la prise en compte systématique ex ante des contraintes spécifiques à chaque île dans la législation de l'UE.

Un tel cadre introduirait une évaluation ex ante structurée de la législation de l'UE sur les territoires insulaires – similaire aux mécanismes existants de protection des PME ou des zones rurales – et permettre des réponses politiques adaptées dans des domaines clés tels que les transports, l'énergie, les aides d'État, les marchés du travail, le logement, l'adaptation au changement climatique et la diversification économique.

INSULEUR (Network of Insular Chambers of Commerce and Industry of the European Union) welcomes the adoption of the EESC opinion as a decisive step towards the full institutional recognition of insularity as a permanent economic reality.

INSULEUR a toujours défendu :

• amélioration de la flexibilité des aides d'État pour les PME insulaires ;
• mécanismes de soutien à la connectivité et aux transports renforcés ;
• compétitivité accrue et diversification économique des économies insulaires ;
• une meilleure prise en compte de l'insularité dans les politiques de cohésion et de compétitivité de l'UE.

Dans ce contexte, l’avis du CESE conforte les positions de longue date des chambres insulaires et renforce la dynamique politique et stratégique en faveur d’une stratégie globale de l’UE pour les îles.

« L’avis du CESE confirme ce que les chambres de commerce insulaires et les PME n’ont cessé de souligner par l’intermédiaire d’INSULEUR : l’insularité est une condition structurelle permanente qui exige des réponses politiques cohérentes et à long terme. INSULEUR continuera de plaider en faveur d’une stratégie européenne dédiée aux îles, appuyée par une loi sur les îles, afin de garantir que les politiques européennes servent efficacement les entreprises, les travailleurs et les communautés insulaires. »

Giannis Roussos, Président d'INSULEUR

Pour INSULEUR, les îles européennes ne sont pas des territoires périphériques mais des atouts stratégiques européens, jouant un rôle clé dans la cohésion territoriale, la connectivité maritime, l’adaptation au changement climatique et le développement de l’économie verte et bleue.

Le renforcement des territoires insulaires renforce la compétitivité, la résilience et l’autonomie stratégique de l’Europe..

INSULEUR réaffirme sa volonté de contribuer activement à la conception et à la mise en œuvre d’une future stratégie de l’UE pour les îles, en veillant à ce que la voix des chambres insulaires et des PME soit pleinement intégrée dans l’élaboration des politiques européennes.

Informations complémentaires :

• Avis du Comité économique et social européen (CESE) : « La dimension insulaire dans les politiques européennes de cohésion, de compétitivité et de développement durable »
• Atelier du CESE : « Les économies insulaires européennes auront besoin de davantage d’attention après la mise en œuvre de la nouvelle politique de cohésion à l’horizon 2027. »

Vous pouvez également consulter le communiqué de presse complet ci-dessous.