Rapport de l'OCDE : Comment les économies insulaires peuvent renforcer leur résilience et stimuler l'innovation

Un rapport de l'OCDE place les îles au cœur de l'agenda politique européen

Chios, le 3 mars 2026

INSULEUR – le Réseau des Chambres de Commerce et d’Industrie Insulaires de l’Union européenne – salue la publication du rapport de l’OCDE intitulé « Renforcer la résilience et l’innovation dans les économies insulaires – Perspectives politiques au-delà du littoral », publié officiellement le 26 février 2026.

Ce rapport, préparé par le Centre de l’OCDE pour l’entrepreneuriat, les PME, les régions et les villes en coopération avec le SG REFORM de la Commission européenne et financé par l’Instrument d’appui technique (IAT), marque une avancée historique dans la reconnaissance de l’insularité comme une dimension structurelle et mesurable des politiques publiques.

En septembre 2024, à l’invitation du secrétaire général de la politique égéenne et insulaire du ministère hellénique des Affaires maritimes et de la Politique insulaire, M. Manolis St. Koutoulakis, INSULEUR a participé à une consultation dédiée organisée dans le cadre d’une visite d’étude de l’OCDE.

Giannis Roussos, président d’INSULEUR, remercie M. Koutoulakis pour son rôle dans l’organisation de cette consultation, qui a permis de faire remonter des données et des priorités propres à chaque île, lesquelles ont alimenté l’analyse et les recommandations finales de l’OCDE.

Les contributions d’INSULEUR à ce rapport comprennent :

• Données et analyses issues de son étude sur la démographie des entreprises insulaires dans l'UE ;
• Leçons concrètes tirées et bonnes pratiques des projets financés par l'UE et mis en œuvre dans les îles
  régions;
• Recommandations ciblées sur le soutien aux PME insulaires, abordant le coût structurel de
  insularité et renforcement des écosystèmes d'innovation sur les marchés petits et fragmentés.
  

Le rapport de l’OCDE est particulièrement important car il aborde, pour la première fois, le « coût de l’insularité » comme paramètre mesurable de politique publique. Il analyse les écarts de coûts structurels dans les transports, la prestation de services et les activités commerciales ; met en lumière le concept d’« insularité multiple » et les disparités territoriales internes ; et propose des mécanismes de suivi et des indicateurs composites de résilience adaptés aux réalités insulaires.

INSULEUR soutient pleinement l’appel du rapport en faveur de l’introduction de mécanismes efficaces de « protection contre l’insularité » dans l’élaboration des politiques et de la pleine intégration des considérations d’insularité dans la future conception de la politique de cohésion de l’UE et du cadre financier pluriannuel 2028-2034.
Les contraintes structurelles ne consistent pas à faire des exceptions ; il s'agit de concevoir des politiques qui reflètent la réalité et
permettre aux îles de passer de la dépendance à la transformation.

INSULEUR se félicite également de la reconnaissance explicite du rôle des réseaux insulaires dans le renforcement de la visibilité, des données, de la coopération et de la gouvernance à plusieurs niveaux.

Les îles européennes sont confrontées à des défis structurels persistants, notamment des coûts de transport et de prestation de services plus élevés, des économies d’échelle limitées et des niveaux de PIB inférieurs à la moyenne dans de nombreuses régions. Elles sont néanmoins idéalement placées pour servir de laboratoires aux transitions vers une économie verte et bleue, aux solutions numériques, aux stratégies de spécialisation intelligente et aux modèles de gouvernance innovants.

Le rapport de l’OCDE fournit un cadre pratique et crédible pour soutenir cette évolution, et INSULEUR reste déterminé à travailler avec les institutions de l’UE, les gouvernements nationaux et les autorités régionales pour traduire ses conclusions en actions politiques concrètes et adaptées aux spécificités insulaires.

Le rapport complet est disponible ici :

https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2026/02/policy-pathways-beyond-the-shoreline_44bf6356/1aedeacb-en.pdf

Vous pouvez également consulter le communiqué de presse dans le document ci-dessous.