Το INSULEUR Υιοθετεί τη Διακήρυξη της Σύρου: Μια Κοινή Θέση για μια Ισχυρή και Φιλόδοξη Πολιτική της ΕΕ για τα Νησιά μετά το 2027

Το Δίκτυο Εμπορικών και Βιομηχανικών Επιμελητηρίων Νησιωτικών Χωρών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (INSULEUR) υιοθέτησε επίσημα το Διακήρυξη Σύρου, μια ενιαία έκκληση που καλεί την Ευρωπαϊκή Ένωση να θέσει τα νησιωτικά εδάφη στο επίκεντρο του πλαισίου πολιτικής της για την περίοδο μετά το 2027. Σε μια εποχή που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προετοιμάζει την επόμενη γενιά μέσων συνοχής, το INSULEUR τονίζει ότι Τα νησιά πρέπει να λάβουν την στοχευμένη αναγνώριση και υποστήριξη που δικαιούνται βάσει του άρθρου 174 της ΣΛΕΕ, η οποία αναγνωρίζει τους μόνιμους και διαρθρωτικούς περιορισμούς τους.

Γιατί χρειάζεται μια νέα πολιτική προσέγγιση

Παρόλο που τα νησιά αναφέρονται ρητά στις Συνθήκες της ΕΕ, οι πολιτικές που αφορούν τις ανάγκες τους παραμένουν κατακερματισμένο, ασυνεπές και ανεπαρκέςΑυτή η έλλειψη συνεκτικής προσέγγισης έχει ως αποτέλεσμα περιορισμένη πρόσβαση σε χρηματοδότηση, διοικητικά εμπόδια και επενδυτικά κενά - προκλήσεις που επηρεάζουν ιδιαίτερα τις ΜΜΕ και τις πολύ μικρές επιχειρήσεις, τη ραχοκοκαλιά των νησιωτικών οικονομιών. Το INSULEUR τονίζει ότι τα ευρωπαϊκά νησιά δεν είναι περιφερειακές περιοχές αλλά στρατηγικά περιουσιακά στοιχεία, απαραίτητη για τη συνοχή της ΕΕ, την προστασία του περιβάλλοντος, την ενεργειακή μετάβαση, την ανάπτυξη της γαλάζιας οικονομίας και τη γεωπολιτική σταθερότητα. Χωρίς προσαρμοσμένα εργαλεία, οι εδαφικές ανισότητες θα επιδεινωθούν, υπονομεύοντας τους στόχους συνοχής της Ένωσης. Διακήρυξη της Σύρου (002) (1)

Το Όραμα του INSULEUR για το Πλαίσιο Μετά το 2027

Η Διακήρυξη της Σύρου ζητά μια αποφασιστική μετατόπιση: από τα διάσπαρτα μέτρα σε ένα δομημένο, μακροπρόθεσμο και νομικά αναγνωρισμένο πλαίσιο για την ανάπτυξη των νησιών. Το INSULEUR υποστηρίζει ότι τα νησιά πρέπει να αντιμετωπίζονται ως ξεχωριστές περιφερειακές πραγματικότητες που απαιτούν πολιτικές προσαρμοσμένες στις προκλήσεις και τις ευκαιρίες τους. Οι συνιστώμενοι πυλώνες πολιτικής της ΕΕ περιλαμβάνουν:

• Ρητή ένταξη των νησιών στην πολιτική συνοχής, αναγνωρίζοντας τα δομικά τους μειονεκτήματα.
• Ισχυρότερη υποστήριξη για τις ΜΜΕ των νησιών, διασφαλίζοντας την ανταγωνιστικότητα και την πράσινη/ψηφιακή μετάβαση.
• Απλουστευμένες και αναλογικές διαδικασίες, καθιστώντας την χρηματοδότηση της ΕΕ πραγματικά προσβάσιμη σε φορείς των μικρών νησιών.
• Εγγυημένη συνδεσιμότητα στις μεταφορές, την ψηφιακή και την ενεργειακή συνδεσιμότητα, αντιμετωπίζεται ως βασικό δικαίωμα για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.
• Ευελιξία σε καταστάσεις κρίσης και αντιμετώπισης έκτακτων περιστατικών, αντιμετωπίζοντας τους κλιματικούς κινδύνους, τις φυσικές καταστροφές και τους οικονομικούς κλυδωνισμούς.
• Επίσημη συμμετοχή των νησιωτικών επιμελητηρίων στη λήψη αποφάσεων της ΕΕ, διασφαλίζοντας ότι η τοπική γνώση διαμορφώνει την πολιτική της ΕΕ.
• Μεγαλύτερες επενδύσεις στη βιωσιμότητα και την κλιματική ουδετερότητα, με εργαλεία προσαρμοσμένα σε νησιωτικά οικοσυστήματα.
• Ένας σαφής ρόλος για τα Εμπορικά Επιμελητήρια ως φορείς ανάπτυξης ικανοτήτων και κινητήριες δυνάμεις καινοτομίας για τις ΜΜΕ των νησιών. Διακήρυξη της Σύρου (002) (1)

Στην καρδιά αυτού του οράματος βρίσκεται ένα κεντρικό αίτημα: τη δημιουργία μιας ειδικής Στρατηγικής της ΕΕ για τα Νησιά.

Μια κρίσιμη στιγμή πολιτικής για τις νησιωτικές περιοχές

Στην ενδιάμεση αξιολόγηση της Πολιτικής Συνοχής τον Απρίλιο του 2025, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αναγνώρισε τις μοναδικές προκλήσεις που αντιμετωπίζουν τα νησιά και ανακοίνωσε την πρόθεσή της να αναπτύξει μια ειδική Στρατηγική για τα νησιά. Ωστόσο, η Το πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2026 περιόρισε αυτή τη φιλοδοξία, προτείνοντας αντ' αυτού μια ευρύτερη ανακοίνωση σχετικά με τα «νησιά και τις παράκτιες κοινότητες». Το INSULEUR εκφράζει έντονη διαφωνία με αυτή την αλλαγή κατεύθυνσης, προειδοποιώντας ότι η ομαδοποίηση των νησιών με παράκτιες ηπειρωτικές περιοχές θα αποδυνάμωνε την εστίαση και θα υπονόμευε την αναγνώριση της νησιωτικότητας ως διακριτής εδαφικής κατηγορίας βάσει του δικαίου της ΕΕ. Διακήρυξη της Σύρου (002) (1) Το δίκτυο καλεί την Ευρωπαϊκή Επιτροπή:

• Επαναβεβαιώνει τη δέσμευσή της για τον Απρίλιο του 2025 να ξεκινήσει μια αυτόνομη στρατηγική της ΕΕ για τα νησιά.
• Έναρξη μιας ολοκληρωμένης διαβούλευσης με τους ενδιαφερόμενους φορείς του νησιού.
• Διασφάλιση ότι οι μελλοντικοί κανονισμοί της ΕΕ ενσωματώνουν διατάξεις ειδικές για τη νησιωτικότητα, αποφεύγοντας καταστάσεις όπου οι γενικοί κανόνες υπερισχύουν των πραγματικοτήτων των νησιωτικών εδαφών.

Μόνο μια αφοσιωμένη, μακροπρόθεσμη στρατηγική μπορεί να διασφαλίσει τη συνέχεια, την προβολή και τον αντίκτυπο σε όλα τα προγράμματα της ΕΕ, ενισχύοντας παράλληλα την εδαφική συνοχή της Ένωσης.

Έκκληση για μια Ισχυρή και Ενωμένη Ευρωπαϊκή Απάντηση

Το INSULEUR επαναλαμβάνει ότι τα νησιά της Ευρώπης ενσαρκώνουν καινοτομία, πολιτιστική κληρονομιά, βιοποικιλότητα και στρατηγική σημασίαΩστόσο, εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν δημογραφική πίεση, κλιματική ευπάθεια και περιορισμένη συνδεσιμότητα - προκλήσεις που θα ενταθούν μόνο χωρίς συντονισμένη δράση. Η Διακήρυξη της Σύρου αντιπροσωπεύει μια ενιαία θέση από τα νησιωτικά επιμελητήρια της Ευρώπης, ζητώντας δικαιοσύνη, στρατηγικές επενδύσεις, ανθεκτικότητα και αναγνώρισηΚαθώς η ΕΕ διαμορφώνει το πλαίσιό της για την περίοδο μετά το 2027, το INSULEUR είναι έτοιμο να συνεργαστεί με τα ευρωπαϊκά θεσμικά όργανα για να διασφαλίσει ότι Τα νησιωτικά εδάφη δεν αντιμετωπίζονται πλέον ως δεύτερη σκέψη, αλλά ως ουσιαστικοί εταίροι στο μέλλον της Ευρώπης.